19.08.2017 13:18
kz ru en
Главная → Отчеты

Отчеты





Эффективное управление коммунальным имуществом и повышение прозрачности процедур государственных закупок

В современных условиях коренных преобразований в обществе и государстве главной целью которых является – повышение благосостояния граждан и укрепления казахстанской государственности, большое значение уделено эффективности управления государственными активами и проведения государственных закупок. Важнейшей составляющей данных преобразований является формирование подотчетного и открытого государственного аппарата. Данные меры направлены на обеспечение качества управления коммунальной собственностью с целью увеличения доходной части бюджета и упрощения процедур государственных закупок. Процедуры проведения государственных закупок и предоставления государственного имущества в аренду осуществляются в строгом соответствии с требованиями законодательства в посредством электронных порталов, с целью исключения неправомерного вмешательства и повышения уровня прозрачности.
Во исполнение поручений Главы государства, в целях централизации на республиканском и местном уровнях всех конкурсов и аукционов, а также создания уполномоченного органа по государственным закупкам функции Управления были расширены и дополнены функциями в сфере государственных закупок. Это осуществление мониторинга государственных закупок, проводимых государственными органами, учреждениями и предприятиями Карагандинской области.
Распоряжением акима Карагандинской области с 1 января 2015 года Управление государственных активов и закупок Карагандинской области приступило к проведению конкурсов по строительству и реконструкции объектов в качестве единого организатора государственных закупок. При проведении электронных конкурсов председателем конкурсной комиссии является аким Карагандинской области.
В целом, за 2015 год Управлением в качестве единого организатора государственных закупок проведено 105 конкурсов на общую сумму 16,2 миллиардов тенге. Это такие важные социально-значимые объекты как строительство 27 сельских врачебных амбулаторий, средней общеобразовательной школы на 1 200 учащихся в мкр. Гульдер в г.Караганде, детского сада на 320 мест в микрорайоне Кен дала-2 г. Караганды, средней общеобразовательной школы на 600 мест в г. Сатпаев, завершение строительства физкультурно-оздоровительного комплекса на 160 зрительских мест в п.Шахтерский Нуринского района, строительство 9 (девять) многоэтажных жилых домов и инженерно-коммуникационной инфраструктуры в городе Сатпаев, строительство физкультурно-оздоровительного комплекса на 160 зрительских мест в с. Улытау Улытауского района, строительство 10 двухквартирных коммунальных домов по улице 20 лет Независимости РК в селе Улытау и ряд других объектов.

Условная экономия по итогам проведенных единым организатором конкурсов составила порядка 900 млн.тенге.
В целях обеспечения прозрачности и гласности конкурсных процедур, а также недопущения возможных коррупционных проявлений традиционно в качестве наблюдателей приглашаются представители областной Палаты предпринимателей.
Данные меры позволили обеспечить эффективное и своевременное проведение государственных закупок, а также сфокусировать результат на оптимальном использовании бюджетных средств.
Кроме того Управлением на постоянной основе проводится мониторинг государственных закупок проводимых государственными органами, а также объектами квазигосударственного сектора.
По итогам прошедшего года в целом по области проведены 782 конкурса и аукциона на общую сумму 34 млрд. 169 млн.тенге (в том числе 81 аукцион на 1 млрд. 503 млн.тенге).
Администраторами областных бюджетных программ запланировано всего проведение 260 конкурсов и аукционов на общую сумму 20 млрд. 977 млн.тенге (в том числе 2 аукциона на 62,3 млн.тенге), все конкурсные процедуры опубликованы.
Городами и районами  запланировано всего проведение 522 конкурсов и аукционов на общую сумму 13 млрд. 192 млн.тенге (в том числе 79 аукционов на 1 млрд. 440 млн.тенге), все конкурсные процедуры опубликованы.
Условная экономия по итогам проведенных конкурсов и аукционов составила 2 млрд. 657 млн.тенге.
За 2015 год в рамках поставленных задач проведена оптимизация юридических лиц с участием государства. По состоянию на 1 января 2016 года, в коммунальной собственности состоит 1727 организаций.
Поступления от отчислений части чистого дохода и дохода на долю участия в областной бюджет составило 99 млн. тенге.
В 2015 году в рамках мониторинга эффективности управления коммунальными юридическими лицами по пяти предприятиям проведен анализ с привлечением независимых экспертов, в результате были внесены предложения по более эффективному управлению предприятиями.
Проведен анализ видов деятельности организаций коммунальной собственности, по резуль­татам которого из уставов организаций исключены виды деятельности, в которых имеется конкурентная среда.
В дальнейшем проводимая работа в данном направлении позволит определить дополнительный перечень государственных организаций, подлежащих передаче в конкурентную среду путем выявления непрофильных, но при этом конкурентоспособных предприятий.
Реализация задач в сфере управления активами государства направлена на формирование единого механизма управления государственным имуществом с момента приобретения государством имущественных прав и до момента их прекращения, определения четкого разграничения компетенции государственных органов, осуществляющих управление государственными активами, и повышение ответственности их руководителей за проведение политики государства в сфере управления государственными активами.
Другим направлением в деятельности Управления в 2015 году являлось проведение мероприятий в рамках Второй волны приватизации. В целях  реализации данной программы утвержден Комплексный план приватизации на 2016-2020 годы согласно которому в Карагандинской области подлежит приватизации 41 организация.
В 2015 году продано ТОО «Караганды-Коркем», г. Караганда, цена продажи 2,6 млн.тенге.
Неоднократные торги проводимые в 2014-2015 гг.не увенчались успехом по причине отсутствия заявок от участников. В текущем году работа по приватизации не проданных объектов будет продолжена.
Доходы от продажи государственного имущества, находящегося в коммунальной собственности Карагандинской области составили более 4 миллионов тенге.
В 2016 году согласно графика на приватизацию будут выставлены 7 организации, в том числе:
- по областной коммунальной собственности – 2;
- по районной (городской) коммунальной собственности – 5.
В целях стимулирования и развития частного предпринимательства в 2015 году Правительством Республике Казахстан значительно снижены ставки за найм государственного имущества. При этом необходимо отметить что данная мера имеет взаимовыгодные последствия как для частных предпринимателей так и для государства, за счет увеличения числа заключенных договоров увеличились и поступления в бюджет Карагандинской области, а у предпринимателей появилась возможность значительно сократить издержки на аренду помещений.
От сдачи коммунального имущества в имущественный найм (аренду) за отчетный период поступило 68,0 млн.тенге или 102,7 % к плану. Заключено более 253 договоров.
В августе 2015 года после многолетней работы разрешен вопрос вкладчиков АО «Валют-Транзит Банк», одним из очагов социальной напряженности стало меньше.
17 июля 2015 года принят Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнении в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам усиления договорных обязательств и ужесточения ответственности  за их нарушение» согласно которому в случае принудительной ликвидации банка-участника системы обязательного гарантирования депозитов в период с 1 января 2007 года до 1 января 2012 года организация, осуществляющая обязательное гарантирование депозитов, выплачивает депозиторам – физическим лицам гарантийное возмещение по гарантируемым депозитам в сумме остатка по депозиту без начисленного по депозиту вознаграждения, но не более пяти миллионов тенге.

Во исполнение Закона  10 августа 2015 года начат прием заявлений от вкладчиков. Банком агентом определен АО «Банк ЦентрКредит».
На сегодня вклады получили 3801 вкладчиков на сумму 3,64 млрд.тенге.
В текущем году управление коммунальной собственностью области и проведение государственных закупок направленные на увеличение поступлений в бюджет и повышение прозрачности процедур государственных закупок  Управлением государственных активов и закупок Карагандинской области будет продолжено.

Руководитель
Управления государственных
активов и закупок Карагандинской области
М. Кадеков

-
Караганда ................... 15
USD ...................... 332.80
EUR ...................... 390.57
RUB ...................... 5.60

Ваша оценка оперативности обновления сайта?

Имеется задержка в обновлении информации
Информация обновляется оперативно и качественно
Обновление оперативно, но маленькими порциями
Много бесполезной информации
Обновление не видно